【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】千呼萬喚的「自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)」第一階段推動計(jì)畫在行政院長江宜樺拍板下通過，對於第一階段示範(fàn)區(qū)推動產(chǎn)業(yè)包括智慧運(yùn)籌、國際醫(yī)療、農(nóng)業(yè)加值、產(chǎn)業(yè)合作，及後續(xù)其他產(chǎn)業(yè)(如金融服務(wù))等，區(qū)位規(guī)劃包括7處自由貿(mào)易港區(qū)、1處農(nóng)業(yè)生技園區(qū)，產(chǎn)業(yè)合作以「前店後廠」方式推動，國際醫(yī)療設(shè)置服務(wù)中心等，此皆與先前報(bào)載透露訊息無異，高雄市政府對此一階段規(guī)劃除僅能繼續(xù)表達(dá)遺憾與失望外，亦不解於這樣的規(guī)劃內(nèi)容有何「示範(fàn)」效益。
 
自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)政策本應(yīng)著重於開放受管制高階服務(wù)業(yè)，透過小區(qū)域「示範(fàn)」先行，在其示範(fàn)過程中了解產(chǎn)業(yè)損益及稅收狀況，藉以評估是否擴(kuò)大或禁止開放。然而細(xì)參第一階段產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目皆為現(xiàn)即可行的作業(yè)，而其作法僅就行政效率及管理上進(jìn)行提升、鬆綁及放寬，如此預(yù)估其後續(xù)效果有限，且無法收「示範(fàn)」之效，更何況相關(guān)行政效率及管理改進(jìn)本即政府機(jī)關(guān)時(shí)刻檢討、改進(jìn)之事，並無需特別於自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)政策中進(jìn)行。
 
自中央提出自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)政策，陳菊市長即表達(dá)願意並勇於承擔(dān)其效益及影響，期望透過高雄成為國內(nèi)第一個自由經(jīng)濟(jì)「示範(fàn)區(qū)」，再次帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及城市翻轉(zhuǎn)。但隨著時(shí)間演進(jìn)及中央內(nèi)閣多次更替，原先規(guī)劃集中資源由高雄作為唯一示範(fàn)點(diǎn)進(jìn)行「示範(fàn)」，藉以評估後續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的作法，已蕩然無存。如今，第一階段正式上路，正可謂資源分散且北、中、南、東遍地開花，已喪失原先自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)為達(dá)「示範(fàn)」宗旨。
 
依現(xiàn)行公布的自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)第一階段作法已可謂「名不符實(shí)」，且在其規(guī)劃過程中，缺乏地方政府及在地業(yè)者意見，致使政策無法回饋地方的期待。目前中央似乎以副院長毛治國召集的「專案小組」來補(bǔ)救，為此，高雄市政府呼籲中央切勿忽視在地的聲音，俾自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)後續(xù)規(guī)劃合於業(yè)者及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。